陸高層調研 加速推動滬金改

作者: 記者高行╱綜合報導 | 旺報 – 2012年4月21日 上午5:30

旺報【記者高行╱綜合報導】

上海多家金融機構最近接到通知,指大陸國務院高層官員將赴上海考察,關切上海發展國際金融中心的進度,其中養老保險和農業保險改革更是焦點中的焦點。外界預期,此次高層調研將加快金改速度。

據了解,此次高層調研主要是考察上海國際金融中心建設。今年1月間大陸國家發改委印發「十二五時期上海國際金融中心建設規畫」,力爭到2015年基本確立上海的全球性人民幣產品創新、交易、定價和清算中心地位,屆時上海金融市場交易將達1000兆元(人民幣,下同)。外界預期高層考察將加速此一重大金融政策的落實。

金融創新政策一波波

日前傳出的是大陸國務院副總理王岐山將參加上海金改座談,若他親自參與,將大大提高此次研調力道。昨日外傳他已分別視察了上海股權託管交易中心和張江高科技園區,若屬實,顯示他已為上海調研暖身。

現階段大陸金改和金融創新政策一波接一波,大陸國務院3月底批准設立溫州金融綜合改革試驗區;4月中旬,深圳出爐加強改善金融服務支持實體經濟的意見稿;天津濱海近期則制定金融創新等18項措施。

上海金融中心建設速度較外界預期緩慢,主要卡在包括養老保險和農業保險兩大金改政策。消息人士表示,中國太保的子公司和安信農業保險公司等金融機構,極可能成為此次調研的重點目標之一。

近兩年上海力推個人稅延型養老保險,投保人在稅前列支保費,等到將來領取保險金時再繳納個人所得稅,這樣可略微降低個人的稅賦負擔,並鼓勵個人參與商業保險,提高將來養老品質;此項新措施試點已準備4年,中太保全程參與上海試點前期籌備工作。

養老保險傳6月試點

中金公司發布研究報告認為,今年下半年個人延稅型養老保險試點工作的開展有望取得突破。業界傳言最快有望於今年6月推出。

在農業保險改革方面,上海安信農保在首創蔬菜價格保險機制,經過3年試點,去年在上海大範圍以保險方式穩定市場供應,嘗試解決「菜賤傷農」問題。今年以來,安信又推出所謂「物價指數保險」,主要服務上海市低收入民眾,計畫在上半年選定1、2個區域開展試點,嘗試解決「菜貴傷民」的高物價問題。

在國際化金融創新方面,龍頭之一的交行行長牛錫明表示將配合政策,在上海建立全球人民幣支付清算中心,正積極研究開辦全球人民幣現鈔批發業務方案。日前交行爭取率先進行信貸資產證券化業務,並積極參與中國金融期貨交易所利率期貨、匯率期貨項目的研發,可望成為首批試點的銀行。

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